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青海省是我国行政面积比较大的省份之一，虽然青海省的人口只有600多万，但是管辖区面积达到了70多万平方公里，几乎相当于7个江苏省的面积。青海省的面积非常辽阔，但是在省会城市的选择上，却只能选择西宁市。那么，最重要的问题出现了，既然青海省的面积辽阔。省会城市的选择上，为何只能选择东部的西宁呢？
首先，我们看一下青海省的地质结构。青海省和西藏自治区一样，都位于青藏高原之上。在青海地区，地质结构非常复杂，沙漠、戈壁、山地占据了绝大部分，而且缺少淡水资源。在青藏高原上，只有河谷地最适合人们生活。整个青藏高原上，总计只有2个比较大的河谷地带，一个是西藏的拉萨，另一个就是青海西宁。
河谷地带的气候适中，不算过分寒冷。而且地势比较平坦，能够种植青稞等农作物。由于属于河谷地，雨水也是比较充足的。因此，从秦汉时期，已经有人开始在青海东部地区生活了。随着中原王朝逐步扩大自己的势力范围，尤其是丝绸之路开通以后，青海东部开始纳入中原王朝的势力范围。
当然，中原王朝仅仅控制了青海东部，青海中西部地区的地形复杂，而且人口非常稀少，中原王朝还没有这样的能力。对于中原王朝来说，自己需要面对两个方向的威胁，首先是北方草原政权，游牧骑兵非常难对付。其次，就是盘踞青藏高原的政权。
尤其是在隋唐时期，吐蕃政权取代了突厥政权，成为大唐帝国最强的竞争对手。双方展开了百余年的反复鏖战，当时，青海大部分地区在吐蕃政权的手里，唐朝则控制了青海东部，从而巩固陇上和关中的安全。到了宋朝统治时期，宋朝虽然疆域面积有限，但仍然控制着青海东部。出于西部安宁的愿望，宋朝在青海东部的鄯州改为了西宁。
到了明清统治时期，虽然青海全境几乎都纳入了中原王朝的控制。但鉴于青海地区只有一些游牧部落，因此，中原王朝并没有在青海建立行政区划。清朝统治的前期，也就是康熙皇帝在位的末期，青海地区爆发了罗卜藏丹津叛乱。当时，由于不了解青海各地的实际情况，清朝军队花费了很大的精力。
清朝的管理模式有很大的问题，在内陆地区继续使用行省制度，但是在西北和东北地区则没有行省制度和行政官员。这样的问题一直持续到清朝灭亡都没有根本解决，清朝仅仅是在东北地区建立了行省制度，蒙古各部和青海地区仍没有行政区划。在清朝统治的末期，面对西方列强的窥视，西北地区的情况已经非常危急。
清朝灭亡以后，军阀混战的局面开始，各路军阀都没有能力处理行政区划的问题。到了20年代的末期，鉴于当时的实际情况，青海省、宁夏省等省份先后建立。当时，虽然青海地区的面积非常大，但没有什么成规模的城市。西宁地区在那个年代，还隶属于甘肃省管理。
为了使青海地区拥有大城市，甘肃省的西宁府被划入了青海地区。1928年，青海省建立，省会就确定在西宁市，位于青海省的东部。至此，青海省的省会稳定在西宁，至今都没有出现变化。目前，西宁仍是青海省境内最大的城市，也是青海地区的经济、文化、政治中心。
在西北地区的所有省会城市或者首府中，西安市是当之无愧的龙头老大。因为西安的经济实力最强，这是西安的优势。与其他城市相比，西宁市的经济总量并不算大。其实西宁的发展也很迅速，但是全省只有600多万人口，连河南、山东这些人口大省的零头都不到。由于人口数量偏少，制约了青海地区的发展速度。
其实，很多省份都面临这些问题，为了扩大自己的人口基数，各大城市都在想办法吸引人才。西宁也是其中之一，从另一个角度来说，西宁的发展能够带动整个青海东部地区。青海省境内各种资源丰富，发展的后劲十足，仅仅是气候、交通、人口等问题制约了发展。
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