改革破局护航经济发展 加快全国统一大市场建设，是党中央、国务院立足新发展阶段、从全球和战略高度作出的重要部署。《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》自发布以来，备受社会关注，特别是在基础制度规则统一、要素市场统一、市场监管统一、市场设施高标准联通等方面的布局，为有效稳定市场预期，以我们自身的的确定性抵御外部不确定性提供了有力支撑 各方对统一大市场的认识，随着我国经济的发展而不断深化。 当前，社会对全国统一大市场的认识仍然存在误解，“统一市场回归计划经济”、“反垄断给民营经济带来压力”等错误观点还占有一定市场，需要在及时纠正、加强共识中进一步加快全国统一大市场建设。 纵观40多年改革开放的历史，市场在我国经济运行中的作用越来越突出。 从以往的统一市场体系、高标准市场体系，到强大的国内市场建设，再到现阶段提出的全国统一大市场建设，中央在不同阶段对市场体系建设提出了不同要求，但“高效规范、公平竞争、充分开放”的核心思想一直没有改变。 不仅如此，《意见》提出的打破地方保护和市场分割、清理取消妨碍公平竞争的规章制度、促进要素资源在更大范围内平稳流动等一系列改革措施，旗帜鲜明地体现了市场方向。 有人认为，《意见》进一步规范不正当市场竞争和市场干预行为，加大反垄断力度和依法查处不正当竞争行为，在一定程度上挤压民营经济的发展。 这个想法是错误的。 事实上，任何健康的市场，垄断和不正当行为都需要一定的制约条件，其目的是加强公平竞争，促进市场健康发展。 公平竞争的市场，可以为不同层次的企业创造良好的发展生态，为创新创业型中小企业寻求更多的机会和空间。 无论从什么维度看，《意见》都是有利于市场更充分发育的文件，将为包括民营企业在内的所有市场主体带来实质性利益。 此外，公众普遍关心的一个问题是，全国统一大市场建设是否存在一些优势省份获得更多利益、弱势省份产业弱化的情况。 从经济发展的一般规律来看，短期内生产要素向更有效率的地区转移是肯定的，但从经济社会的长期发展来看，决定要素转移的最终要素，还是取决于当地经营环境的优劣。 对地方政府来说，全国统一大市场建设客观上形成倒逼机制，从过去的政策竞争转向更加市场化的效率竞争。 当前，我国经济下行压力加大，发展面临的困难和挑战增多。 在这个关键时期，中央体现了以大魄力加快建设、坚持打破全国统一大市场、进一步深化市场改革的决心和信心。 下一步，要继续全面、准确、完整理解《意见》精神，推诿各项目标任务推进，护送更多改革破局为经济稳定增长保驾护航。