关于冲突的三条线
1. 美国一直在大肆渲染
1)撤出在乌的使馆人员;
2)学术媒体有大量关于战争打起来的文章;
3)拜登曾经宣布2月16日要打。
2. 欧洲在积极斡旋
1)马克龙总统访俄,之后又去乌克兰,再给普京打电话;
2)德国外长、德国总理访俄、访美,然后再和俄罗斯沟通。
欧洲在积极的斡旋这件事,他们不希望打,而是希望能够通过诺曼底模式解决这个问题。
Tips:诺曼底模式——2015年的时候在法国的诺曼底,德国、法国、俄罗斯和乌克兰四国协商签订《新尼斯克协议》,当时的乌东问题要按照《新尼斯克协议》解决。
3. 俄罗斯和乌克兰,
1)俄罗斯一直在强调不会打,而且总统也说不发动战争;
2)乌克兰现在的态度也是不想发动战争。
深层原因:俄罗斯和北约、美国的关系
1. 最重要的矛盾:北约东扩影响俄罗斯的地缘政治
北约是在二战以后形成的军事集团,和另一个军事集团华约进行对峙。冷战结束后,华约解体,但是,北约不仅没有解体,而且被美国赋予更重要的军事和政治的作用,希望能够通过北约来统和欧洲,统和苏联解体以后留下的地缘政治空间。比如说中东欧、苏联的前加盟共和国、已经独立的乌克兰、格鲁吉亚等。
苏联刚刚解体以后,俄罗斯采取亲西方的政策,认为西方应该会给俄罗斯安全空间,同时给俄罗斯经济援助。但没有想到,美国一直认为俄罗斯仍然是欧洲的更大敌人。而且除了美国之外,还有一些中东欧担心再次被俄罗斯纳入到地缘政治范围内,所以他们都希望加入到北约。
普京上台以后,完全认识到北约东扩的后果,同时也逐渐在认清西方对俄罗斯的打压之后,普京认为北约坚决不能东扩,因为北约东扩完全恶化俄罗斯的地缘政治环境。
2. 俄罗斯传统的外交思路:必须有缓冲带
1)安全距离:俄罗斯认为有一定的距离才能保证安全,为了达到这个距离就要扩张,不断地扩张来寻求安全带,但是不断地扩张又使得他不安全,所以进入扩张-不安全-扩张的矛盾当中。
2)北约东扩:北约已经向俄边境推进了700~900公里。同时,削弱俄罗斯在欧洲的安全事务影响力,提升北约地位,导致俄罗斯非常警惕北约。
3)俄罗斯外交当中的传统思维——帝国思维:俄罗斯认为必须保有一定的势力范围,北约不能扩到原苏联地区。俄罗斯认为这是地缘政治范围,只有这些存在,俄罗斯才能体现出大国地位以及保证安全。
所以俄罗斯与北约之间的矛盾是一个死结,无法解决。
3. 为什么北约东扩问题如今爆发?
2014年,乌克兰危机爆发,同时克里米亚并入俄罗斯联邦。在这个问题上,俄罗斯变动欧洲的边界。开了一个不好的先例。所以从2014年开始,俄罗斯和北约的关系越来越紧张,北约意识到要加快东扩;独联体的看到俄罗斯的野心,俄罗斯随时会把他们划入到俄罗斯的范围内,不允许他们加入北约或者欧盟,乌克兰成为最紧张的。
乌克兰对俄罗斯来讲是一个重要的战略缓冲区,如果乌克兰归北约,俄罗斯的边界直接对着北约,这是俄罗斯不能容忍的,所以乌克兰是俄罗斯必定要争夺的地点。
4. 为什么2021年的军事对峙非常激烈?
拜登上台:拜登要寻求盟友支持全球战略完成的。所以拜登对俄政策上提出,可以有限合作,比如在战略武器条约上进行合作。两个作为更大的核武器国,拜登很急切的和俄罗斯谈战略武器条约。
俄罗斯看到这一点,所以集结军队和北约在俄乌边境对峙,通过捆绑俄罗斯和美国谈战略协作条约,迫使美国坐下来跟俄罗斯谈北约东扩问题。
俄罗斯进攻性的防御外交三个阶段
1)2021年3-4月,俄罗斯集结10万兵力在俄乌边界,俄罗斯与北约的之间的关系高度紧张。最终以俄罗斯退兵收场,但是俄罗斯给西方看到了决心。
2)2021年11~12月,俄罗斯把10万大军部署到俄乌边界,加大了军演,而且军演是过去的10倍。12月15日的时候,俄罗斯向美国抛出安全协议草案,让美国跟俄罗斯谈判。根据专家判断,两国之间的谈判还会要继续进行,因为俄罗斯的目的没有达到。
谈判内容主要为以下三个方面:北约不东扩;不要在俄罗斯的边境附近部署打击性的武器;不能在俄罗斯的边界部署军队,建设军事设施。目前的美国的回复并不是很积极。
3)2022年1月,美国宣布8500万名士兵已经做好进入东欧的准备,2月上旬的时候,北约在黑海进行战备训练,俄罗斯和白俄罗斯也展开实战军事演习。
总体发生战争的可能性非常小,但不能排除。
各国角度
俄罗斯:绝不让步
俄罗斯已经看到如果不拉住独联体,国内的民心就会散,涉及到2024年俄罗斯的总统大选。如果普京需要连任,那么他在领土与战略势力范围内不可能做出让步。
美国:凝聚北约力量
拜登寻求北约的力量完成全球战略,为了凝聚北约的力量,必须要树立敌人。美国的战略就是加大俄罗斯的威胁,搅混乌克兰危机的严重性,增加北约的凝聚力。
同时还有能源方面的考虑,通过破坏俄罗斯和欧洲的能源关系以后,美国希望自己的液化天然气进口到欧洲。
欧洲:建立自己的安全体系
欧洲想摆脱北约,建立自己的安全框架。马克龙访问乌克兰,他理解俄罗斯的安全关切,同时他特别希望和俄罗斯共同构建一个新的欧洲安全机制。
乌克兰:希望发展富裕
从发展道路上,乌克兰希望融入西方,在经济上得到援助,尽快摆脱解体以后经济的衰落和危机,让真正的富裕起来。但是,乌克兰的内部情况非常复杂,分为亲西方和亲俄两个地区,导致了要么亲俄要么亲西,很难做到从中周旋。
Q & A
1. 普京在去年有过一篇公开的文章,标题是《论俄罗斯和乌克兰历史的统一》,里面提出一些关于俄乌两个民族的见解,他认为俄罗斯和乌克兰是同一民族,怎么看这一个论调对于今天普京政策的影响?
这个问题涉及到俄罗斯想推行的软实力外交,同时也涉及到乌克兰就是俄罗斯的一部分势力范围,逃脱不了俄罗斯的军事、文化上的影响。
从苏联解体以后,独立最重要的工作就是“去俄化”,想摆脱俄罗斯的控制,想真正的走向独立,想自己决定采取什么样的发展方式,而不受俄罗斯的控制。要有自己的语言,第二要有自己的历史。目前,乌克兰希望通过历史划分能远离俄罗斯,同时使他国内的民族有凝聚力和向心力。
2. 从经济的角度来讲,经济行为在里面扮演的角色是主导性的还是被动性的?
地缘政治的因素占更大的比重,安全比发展重要。
对俄罗斯来说,永远是安全观大于发展观,生存是位,然后再谈发展。所以,俄罗斯宁可受到美国制裁以及北溪二暂时停止,也要维护战略底线。
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