9月14日报道法国《费加罗报》网站9月13日发表该报记者安妮·罗旺的一篇报道,题为《对俄罗斯天然气限价令欧盟头疼》,全文摘编如下:
看到天然气账单飞涨的欧盟公民和企业不得不保持耐心。欧盟原本预计周二对从俄罗斯购买的天然气价格设置上限,并可能将针对范围扩大到其他天然气供应国(挪威、阿尔及利亚、阿塞拜疆)。这是欧盟委员会主席冯德莱恩上周早早宣布的。但欧委会现在把目光投向了下周。原因在于这样一项措施的复杂性和规模需要与伙伴国探讨……并预计为应对2023年冬,欧盟目前平均填满80%以上的库存届时将耗尽。欧盟的天然气需求是巨大的:每年4000亿立方米,其中1500亿至1600亿立方米由俄罗斯供应,直到俄乌冲突爆发。
欧洲人有三种选择。要么只对通过管道输送的俄罗斯天然气的价格设定上限;要么对所有供应商的天然气限价,无论天然气是否通过管道输送;要么像西班牙和葡萄牙那样对天然气的购买价格进行补贴。
然而,成员国对这些不同的选择意见分歧很大,而且这些选择可能产生许多不利影响。捷克和匈牙利严重依赖俄罗斯通过乌克兰输送的天然气,担心如果采取这样的措施,俄罗斯天然气工业股份公司将完全关闭气阀。
第二种选择——对所有天然气供应商限价——在现阶段难以想象,除非有强有力的保障措施。
除了德国和其他的担忧之外,这个选择还需要说服主要利益相关方,即第三国和实际上向欧盟供应天然气的公司。然而,在现阶段,利益相关方的态度颇为冷淡。
挪威大幅增加了对欧盟的天然气供应,从2021年的1150亿立方米增加到今年预计的1240亿立方米,增加了8%。液化天然气的价格是俄罗斯天然气的五倍,要说服液化天然气的供应商也不是一件容易的事,他们受到的束缚比那些通过管道输送的供应商要少。
因此,欧委会正在研究第三种选择:按市场价格购买并为部分费用买单。在这种情况下,必须确定谁来支付。要么是成员国,要么是拨出新款的欧盟预算,要么依靠这两个资金来源的有力支持。这方面的讨论也要花时间,但欧盟现在缺的就是时间。(编译/赵可心)
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