沧海横流领航向，丝路古道焕新机——国务委员兼外交部长王毅谈习近平主席出席上海合作组织撒马尔罕峰会并对哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦进行国事访问

新华社北京9月17日电 2022年9月14日至16日，主席习近平出席在撒马尔罕举行的上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议，并应邀对哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦进行国事访问。行程结束之际，国务委员兼外交部长王毅向随行记者介绍此访情况。

王毅说，仲秋时节，习近平主席踏上举世瞩目的中亚之旅。此访正值世界百年变局加速演进，新冠肺炎疫情反复延宕，大国关系深刻调整，地缘冲突蔓延外溢，人类社会面临诸多难题和挑战。此访又逢中国共产党第二十次全国代表大会召开在即，神州大地生机勃发，全国人民勠力同心，民族复兴迎来光明前景。这是习近平主席在新冠肺炎疫情发生以来出访，意义重大、时机特殊，是党中央统筹国内国际两个大局、面向亚欧大陆采取的一次重大外交行动，是在关键历史节点开展的一次具有里程碑意义的重要访问。国际舆论高度关注，密集报道，合作、安全、发展、开放、互信、尊重成为国际主流媒体报道关键热词。国际舆论普遍认为，习近平主席在新冠肺炎疫情发生后出访选择中亚具有重大战略意义，是以上合“朋友圈”破解美对华“包围圈”的战略之举，充分彰显习近平主席的强大自信和非凡影响力，表明中国国际地位和影响力进一步增强。

3天2夜里，习近平主席飞赴努尔苏丹、撒马尔罕两地，停留时间48小时，密集出席近30场活动，多边与双边日程结合，安全和发展议题兼济，时间虽短，但亮点纷呈，成果丰硕，有力推动上合组织扩员迈出新步伐，引领中国同有关关系迈上新台阶。沧海横流领航向，丝路古道焕新机。在国际风云激荡、风险挑战积聚的大环境下，习近平主席此次中亚之行，为贯通亚欧大陆的丝绸之路增添更多生机活力，为处在十字路口的国际地区形势带来更多稳定因素，为开启全面建设社会主义现代化新征程创造更多有利国际条件，充分体现了大国大党胸怀天下、引领时代的大格局、大担当。

一、弘扬“上海精神”，开启上合组织发展新阶段

王毅说，今年是上合组织宪章签署20周年，也是成员国长期睦邻友好合作条约签署15周年。这些年来，上合组织弘扬互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”，在欧亚地区和国际事务中积极发挥了上合力量，作出了上合贡献。另一方面，当今世界团结与分裂、合作与对抗的矛盾日益突出，上合组织维护地区和平安全面临诸多考验，各成员国维护自身安全稳定遭遇严峻挑战。习近平主席着眼上合组织和各成员国面对的新形势新任务新难题，在撒马尔罕峰会上发表重要讲话，紧扣今年适逢上合组织承前启后的重要年份，从战略和全局高度看待和指引上合组织发展，就各成员国加强团结、推动本组织未来发展提出重大倡议主张。

习近平主席深刻总结上合组织成功经验——坚持政治互信、坚持互利合作、坚持平等相待、坚持开放包容、坚持公平正义，指出这“五个坚持”充分体现了“上海精神”，始终是上合组织的生命力所在，也是必须长期坚持的根本遵循。“五个坚持”也是真正多边主义的实践，是对传统集团政治的超越，回答了在新的时代背景下应当推进什么样的新型区域合作、如何推进新型区域合作的问题，对上合组织自身建设、对促进国际关系健康公正发展均具有重要指导意义。

关于上合组织未来建设方向，习近平主席指出，新形势下，上海合作组织作为国际和地区事务中重要建设性力量，要勇于面对国际风云变幻，牢牢把握时代潮流，不断加强战略自主，巩固深化团结合作，推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体。习近平主席为此提出五点建议，强调要加大相互支持、拓展安全合作、深化务实合作、加强人文交流，坚持多边主义，这些建议契合各成员国求团结、促稳定、谋发展的共同心声，为上合组织擘画了前进路线图、描绘了合作新前景。

在习近平主席和与会各国领导人共同努力下，本次峰会通过涵盖经济、金融、科技、人文、机制建设、对外交往等领域共40余项成果文件。特别是在中方推动下，成员国元表关于维护国际能源安全、维护国际粮食安全、应对气候变化、维护供应链安全稳定多元化等4份重磅声明。中方还宣布设立中国－上合组织反恐专业人员培训基地、举办产业链供应链论坛、建立中国－上合组织大数据合作中心以及向有需要的发展中提供15亿元人民币紧急人道主义粮食援助等。这些举措实实在在、顺应各国需要，体现出中国不仅是全球发展倡议和全球安全倡议的提出者，也是践行倡议的行动派。习近平主席在会上呼吁，要继续加强共建“一带一路”倡议同各国发展战略和地区合作倡议对接，拓展小多边和次区域合作，打造更多合作增长点。各方积极响应，表示将不断发掘各领域合作潜力，将上合组织打造成为地区安全稳定之锚，为世界和平与发展作出更大贡献。

特别值得指出的是，此次峰会前，越来越多申请加入上合组织。中方和上合组织成员国一道，通盘统筹、平等协商，在峰会上接收伊朗为成员国，支持启动白俄罗斯加入程序，批准埃及、沙特、卡塔尔、同意巴林、马尔代夫、阿联酋、科威特、缅甸为新的对话伙伴。上合组织迎来新一轮更大规模扩员，巩固扩大了作为世界上人口最多、幅员最为辽阔的地区合作组织的地位和影响，再次彰显出“上海精神”的生命力、凝聚力和吸引力。这次扩员也充分表明，上合组织不是封闭排他的“小圈子”，而是开放包容的“大家庭”。上合组织作为涵盖26个的新型国际组织，越来越显示出强大的生命力和光明的发展前景，必将为维护亚欧大陆以及世界的和平与繁荣注入更多正能量和新动力，为推动构建新型国际关系和打造人类命运共同体发挥示范作用。

撒马尔罕是举世闻名的“丝路明珠”，经历了古丝绸之路的灿烂和辉煌。今天，这座历史名城再次见证亚欧大陆具有标志性意义的重要时刻。在各方共同努力下，撒马尔罕峰会成为上合组织历史上出席领导人最多、成果文件最为丰富的一次峰会。乌兹别克斯坦作为上合组织轮值主席国和东道国，高度重视并举全国之力举办此次峰会。中方从政治、会务、防疫等方方面面给予鼎力支持，为峰会成功举办作出积极贡献，体现了中国同上合成员国同舟共济、守望相助的团结协作精神。峰会签署并发表《上海合作组织成员国元首理事会撒马尔罕宣言》，充分吸纳了中方系列重要倡议的主要内容。

二、以共建命运共同体为引领，谱写中哈中乌睦邻友好新篇章

王毅说，哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦是中亚大国，也是中国的西北要邻和全面战略伙伴，还是最早支持和参与共建“一带一路”的。习近平主席9年前到访中亚期间，在哈提出共建“丝绸之路经济带”倡议，还曾专程赴撒马尔罕参访，与两国结下不解的“丝路情缘”。今年是中哈、中乌建交30周年，明年是共建“一带一路”倡议提出10周年，中哈、中乌关系站在新的历史起点上。习近平主席时隔数年再次访问哈、乌，并把两国作为疫情以来首访，充分表明中国同哈、乌两国关系的高水平和特殊性，以及元首之间的亲密友谊和高度信任。

两国元首均高度重视，将习近平主席作为最尊贵的客人，亲自谋划、亲自部署，以更高礼遇和更高规格接待。托卡耶夫总统亲赴机场迎送，在总统府举行隆重欢迎仪式，向习近平主席颁授哈萨克斯坦更高荣誉奖章——“金鹰”勋章，并亲自安排哈功勋艺术家用中文演唱在中喻户晓的歌曲《映山红》。米尔济约耶夫总统在接待十多位出席上合峰会领导人的繁忙日程中专程赴机场迎接，在机场精心组织盛大欢迎仪式，向习近平主席授予首枚乌兹别克斯坦对外更高荣誉勋章——“更高友谊”勋章，并邀请习近平主席共同种下一棵象征乌中友谊长青的橡树。米尔济约耶夫总统还指定政府总理全流程指挥接待工作。这些特殊和热情安排，体现了两国元首对华友好的政治意愿，体现了哈乌两国人民对中国的深情厚谊。