据联合国网站3月23日消息,俄罗斯向安理会提交一份涉乌人道主义决议草案,包括创建人道主义走廊,协助平民撤离,通过谈判实现俄乌停火等内容。经过安理会成员国表决,以2票赞成、0票反对、13票弃权的投票结果,该决议草案未获通过,中国及俄罗斯投了赞成票。
尽管俄罗斯常驻联合国代表涅边贾于投票前便一再重申,这是一份纯粹的人道主义决议草案,请各成员国切勿将其政治化,但投票结果依旧掺杂了浓厚的政治意味。涅边贾颇为愤慨地表示,这次投票暴露了西方的嘴脸。俄方从某些代表团,尤其是美方代表团嘴里听到,既然美国不想参加俄罗斯提出的决议,大可投反对票,又何必弃权呢?
美常驻联合国代表托马斯-格林菲尔德称,俄罗斯提出的决议,旨在要求国际社会处理俄方自己制造的人道主义危机。俄罗斯根本不在乎乌克兰日益恶化的人道主义状况,如果他们在乎,就不会发动战争,美方不支持任何由俄罗斯提出有关乌克兰人道问题的决议草案。
法常驻联合国代表尼古拉·德里维埃随后发声,如果俄罗斯在意乌克兰平民,就该立刻撤军。安理会绝不允许俄罗斯采用这种方式,利用联合国及国际法。
本以为这事或不了了之,不料美国、乌克兰转头又要求恢复举行联合国大会第11次紧急特别会议,就乌克兰提交的关于该国人道问题决议草案进行投票。此举招致涅边贾的抗议,称只要西方赞同俄方所提出的草案,安理会就能妥善处理乌克兰人道主义危机,将其移交至联合国大会,无非是将人道主义政治化,让乌克兰新纳粹分子将平民视作肉盾,让俄乌谈判陷入僵局。
不难看出,除中俄以外,安理会各成员国均承受来自美方的压力,难以正常讨论乌克兰危机,今后若想通过安理会处理乌克兰危机的种种问题,恐怕难以如愿。
3月24日,联合国大会第11届紧急特别会议二次会议如期召开,各成员国就乌克兰人道问题决议草案进行投票。本轮投票中,共计140票赞成、38票弃权、5票反对。值得玩味的是,虽同属人道主义决议草案,但俄罗斯、白俄罗斯、朝鲜、叙利亚和厄立特里亚投了反对票,中国则投了弃权票。
据悉,该项决议由乌克兰在内的61个成员国共同提出,除人道主义问题以外,还强烈谴责了俄罗斯军事行动对于乌克兰所造成的灾难性后果,敦促俄罗斯立刻、无条件撤军。
值得一提的是,南非也提交了一份关于乌克兰人道主义局势的决议草案,以人道主义援助为主,并无谴责俄罗斯的内容。乌克兰代表对该草案持反对态度,联大各成员国就是否对该决议草案投票进行新一轮投票,结果为50票赞成、67票反对、36票弃权,故该草案未进入投票。
中方代表张军进行解释性发言时指出,面对乌克兰危机,并非只有武力与制裁两条途径,各国均有权决定其外交政策,有关不应该采取非友即敌、非黑即白的粗暴立场,强迫各国选边站队。尊重主权与领土完整,是处理国际关系的不二准则,适用于所有、所有情况,没有例外,更不能搞双重标准。张军这番话,无疑是说给美国听的。
从安理会到联大紧急会议,各国围绕乌克兰人道主义问题展开交锋。俄罗斯战前便承诺,乌克兰平民并非俄方打击对象,碍于乌克兰新纳粹分子通过武力绑架平民,在民用基础设施附近部署重型武器,导致俄军处处掣肘,故而俄方不得不向安理会提出草案。至于中国,向来从事情本身的是非曲直出发,以负责任的态度,明确自身的立场。唯有西方,一面加大对于乌克兰的军火援助,一面操弄俄乌谈判走势,又在联合国兴风作浪,翻云覆雨,以人道主义之名,行非人道之实,着实令人不齿。
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