按照国际惯例,联合国在每年的9月15日都将召开联合国大会,全球数十领导人和200个和地区代表将共聚一堂,讨论维护国际和平与安全、促进国际合作、国际法的发展和编纂等一系列重大问题。但在近日,有外媒报道称今年的联大会议可能已无法正常召开。
法国媒体最新消息,当地时间5月14日联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示,由于新冠疫情还在全球范围内持续蔓延,世界各国领导人及数千名与会者今年9月“不太可能”出席在纽约举行的联合国大会,为此深感遗憾。
法媒报道还提到,另据一位不愿意透露姓名与国籍的驻联合国外交官表示,他认为在疫情尚未结束的情况下召开联大会议是非常危险的,联合国也不可能“在重灾区纽约曼哈顿举办大规模集会”。
古特雷斯与这位匿名外交官的表态说明,联合国正在为如何召开这场193国参与的国际盛会而发愁。不过法媒的报道中也表示,多名外国驻联合国代表预测联合国将会出台相应的应对预案,包括将今年联合国大会的一般性辩论将以视频会议的形式举行的方式。
的确召开视频会议不失为一个好办法,能够避免因为联大会议停摆无法有效解决众多的国际性问题。更何况早在美国疫情爆发以来联合国就一直在实行居家办公的政策,可以说已经为召开视频形式的联大会议打下了基础。
但不可否认的是,视频形式的联大会议也存在非常大的局限性,要知道世界各国发展程度并不平衡,这也就出现了包括高成本、复杂性、缺乏互操作性、质量和可靠性的缺点,进而导致各国之间难以有效沟通解决国际问题。
当然联合国若是有召开视频形式联大会议的应对预案,也不排除已经想好了解决视频会议缺点的办法,毕竟这是一场国际社会都非常重视的国际盛会,自然联合国不会让视频会议出现较大差错。
除了视频会议的形式之外,还有其他一些代表建议延期或更换举办地。纵观联合国发展史虽然没有更换举办地的先例,但是延期举行却出现过2次,可见延期举行也是一个不错的办法,能够玩完全避免视频形势会议的缺点。
至于更换举办地的建议目前来看还很难实现,因为新冠病毒的活动范围已经遍及全球,换到任何都未必是安全的,而且美国也绝不会同意联大会议更换举办地点,毕竟联合国对于美国来说还有巨大的利用价值。若是开了这个更换举办地的先河,恐怕俄罗斯等众多主张联合国搬离美国的设想将逐步成为现实。
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