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1、1867年11月27日，担任驻华公使已达六年之久的蒲安臣即将离任回国，在衙门为他举办的饯行宴会上，“嗣后遇有与各国不平之事，伊必十分出力，即如中国派伊为使相同。

2、”。

3、当时，清朝政府正在准备次派团出使外国，但是苦于缺乏合适的外交人才，并对礼节问题感到十分为难。

4、恭亲王奕欣上了一道奏摺，建议委任蒲安臣这个友好人士担任中 国首任全权使节（办理中外交涉事务大臣），代表中国政府出使美、英、法、普、俄诸国，进行中 国近代外交活动，这个意见随即被采纳。

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