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近日,浙江温州“住几十年的房子面积0.96平方米,孩子不能上附近的中学”的消息引起广泛关注。 针对市民反映的情况,该地区教育局回应称,初中入学住房产权建筑面积不得少于20平方米,根据市民所说的实际情况,该物业不符合入学要求。 关于这个解释,有人说可以理解,也有人认为不公平。 由于新闻涉及公众关心的教育问题,很快在网上引起了很多争论。
实际上,入学资格与房地产面积挂钩的情况,此前在深圳、菏泽等多个城市层出不穷,屡屡引发社会争议。 在设置具体房地产面积门槛方面,各地标准也不统一。 在最近的事件中,“0.96平方米”的极小差距,进一步扩大了与入学资格和房地产大小相关的不合理,也不可避免地会有“财富决定命运”的负面联想。
平心而论,在一些地方设置这样的门槛,出发点是明确的,那就是冷却学区房炒房。 以温州为例,至今已出现8.6平方米学区房售价超过百万元、35平方米学区房单价达到惊人的12万元/平方米等消息。 “买房不是为了住,只是为了买学区”的情况,扰乱了房地产市场,引起了社会不安。 既有相关部门出台政策,试图遏制学区的住房风波,也有不得已的“苦衷”,这一点是肯定的。
制止校园炒房当然是必要的,但在实施过程中要认真分析。 在房屋面积上划线设置门槛,对抑制校园炒房有多大的效果,不是会伤及无辜吗? 据报道,该地区教育局划定“20平方米”底线是在2021年5月,但当年年底,率先回暖的依然是“老破小”学区房,更受欢迎的户型只有20-50平方米。 这表明,将入学资格与房地产面积挂钩,对学区炒房控制效果有限,往往限制购买面积的大小。
另一方面,在此案中,子女不能就近入学的当事人,已经在这里住了几十年,子女也在这里定居。 这些事实表明,当事人与学区炒房无关,不幸受到新政策的伤害。 如果仅以房子面积作为入学可否的标准,则很可能会限制同一学区内比较贫困的家庭,而不是烧毁校区房间的人。
需要强调的是,地方教育主管部门必须制定这样的政策,经得起法理和程序的重新审视。 例如,义务教育法明确规定公民有权接受平等的教育。 “房地产面积在20平方米以内不能就近入学”是否与法律规定的原则相矛盾? 相关规定的公布是否有法律的明确授权或相应依据?
市民诉求与教育部门应对相结合,发现邻里入学问题的核心在于各地优质教育资源的匮乏。 教育部在2022年工作要点中提出,要全面落实免试就近入学全覆盖和“公民一起招生”,指导各地完善学校划片政策。 北京等多地推行的教师轮岗制度长沙、合肥等地实施的优质高校指标计划,都是面向问题的务实之策。 各地还应通过优化考试选拔机制、推进高素质教师队伍建设、扶持教育薄弱环节等方式,积极弥合教育资源差距,从根本上促进教育公平。
在教育公平问题解决路径越来越明确的今天,把入学资格与房地产面积挂钩,可能已经不合时宜了。 此前,在糕点店和深圳设立房地产面积门槛的学校,在引发舆论质疑后,废除了相关政策,这也印证了这一点。 促进教育公平,不仅要做好教育资源的“加法”,而且要对非法、理、情的管理思维和政策制度进行“减法”。
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