欧洲能源紧急会议:限收入容易,限俄气价格难

为阻止欧洲能源危机在进入冬季用电高峰期之前愈演愈烈,欧盟成员国能源部长周五在布鲁塞尔齐聚一堂,共商抑制电价大计。从当前的进度来看,面对俄罗斯的“中断一切能源供应”警告,能源部长们在关键的俄气限价方面存在巨大分歧,但在限制非天然气电力公司收入以及电力需求方面取得了共识。

分析认为,对天然气限价可能会导致需求反弹,进一步推高天然气价格,并危及欧洲能源安全。另外,考虑到欧盟内部对于能源政策存在巨大分歧,快速的“政治妥协”增加了决策失误的风险,可能造成“事倍功半”的效果,

劫非天然气发电厂,济天然气发电厂

能源部长们计划限制非天然气电力生产商收入,以帮助消费者应对高企的能源账单。

根据欧洲市场一直采用的边际成本定价机制,天然气的发电成本决定了欧洲的电力价格。因此,在欧洲天然气价格飙升导致电价屡创记录的同时,风能、核电、燃煤发电厂意外享受了高电价带来的巨大红利。

欧盟能源部长们正是瞄准这笔丰厚的““意外之财”,期望以此来遏制能源消费账单。欧洲也支持能源部长们的提议,借此向面临Margin Call爆炸式增长的电力公司提供紧急救助资金,并责成委员会制定相关方案。

该提案计划于下周二公布。捷克工业部长Jozef Sikela说,欧盟能源部长们很可能在本月晚些时候举行另一次紧急会议,以协商和批准最终计划。

抑制电力需求,计划高峰段强制减少用电

欧盟委员会还计划推出一项减少成员国电力需求的紧急措施。根据媒体看到的一份文件,欧盟委员会还赞成在高峰时段强制减少5%的用电量。

欧洲电价与天然气成本联系密切,因此削减电力需求在一定程度上意味着削减天然气需求。

欧洲智库Bruegel的能源研究分析师Ben McWilliams近期警告称,欧洲目前80%的储气率可能远远不能保证欧洲安然度过这个冬天,需要将天然气需求再降低约15%。今年7月,欧盟各成员国同意今年8月至明年3月“自愿削减”15%天然气用量,以应对能源短缺问题。

欧盟能否无惧俄停止供应警告,限制俄气价格?

本次会议的更大争论点是只对俄气限价,还是对所有进口的管道或者液化天然气限价。

据此前报道,俄罗斯总统普京在周三举办的东方经济论坛上警告欧盟称,如果欧盟对俄气限价,将停止能源供应,包括天然气、石油、柴油以及煤炭。

普京的强硬表态令一些仍在接受俄气供应的欧盟成员国“瑟瑟发抖”,表示他们不愿冒失去供应的风险。

“如果仅对俄罗斯天然气实施价格限制,那显然会立即导致俄气供应中断,”匈牙利外交部长Peter Szijjarto说。据他透露,包括匈牙利在内共有九个成员国反对这项措施。

包括法国和波兰在内的十几个支持价格上限适用于所有进口天然气,欧盟能源专员Kadri Simson对此持反对意见,他认为对所有进口天然气限价将对欧洲能源安全造成威胁。

限价=头疼医头?

正如Szijjarto所言,对俄气限价最终仍将导致天然气价格进一步上涨,并危机欧洲能源安全。

看看脱欧不久的英国,首相利兹·特拉斯(Liz Truss)上任不到一周便急于向选民兑现承诺,计划提供约1500亿英镑(约合1720亿美元)帮助英庭和企业应对能源价格飙升带来的冲击。

这也被一些媒体称作“政治上简单的解决方案”,可能会造成意想不到的后果。

政府在家庭和企业的能源账单方面进行补贴,相当于变相限制电价,用户失去价格信号指引,则没有动力削减需求,可能会导致供应短缺加剧,并导致国民支出成本螺旋式上升。

一些欧盟的想法更加激进,它们希望立即改革电力市场能源结构,以切断天然气和电价之间的联系。

分析认为,长远看来电力市场改革是必要的,但为了解决今年冬天的危机而着手如此复杂的系统改革风险巨大。而且远水解不了近火,在27个成员国利益分歧的背景下,这一过程将是漫长而复杂的。

欧盟内部对于能源政策存在巨大分歧,快速的“政治妥协”增加了决策失误的风险,可能造成“事倍功半”的效果。正如十多年前,金融危机爆发后欧洲债务危机愈演愈烈,而欧盟的万亿欧元注资并未能实现银行业间的真正联盟。

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