俄乌冲突爆发后,美国一直撺掇盟国对俄罗斯展开制裁,尽管华盛顿与新德里在美日澳印“四边安全机制”中保持合作,但莫迪政府却拒绝谴责和制裁俄罗斯,并大量采购俄罗斯能源,这让拜登政府感到不满,批评印度立场不牢靠。不过,印度也在强化与美日澳等国的合作,并且派兵前往澳大利亚参加“漆黑-2022”联合军事演习,但印度与俄罗斯也保持着传统的友好合作关系。
本月初,印度和中国一起参加俄罗斯主办的代号为“东方-2022”的联合军演。这场军演在俄罗斯东部军区多个训练场和相关海域举行,包括印度,中国和集安组织成员等13国派出部队参与演习。演习总兵力超过5万人,并投入了140架飞机和60艘船舰等5000件军事装备。早在演习开始前,俄罗斯就向印度方面发出邀请,新德里也是积极派出一支数十人组成的军事代表队参加,虽然参演人数并不算多,但却都是来自海空军的精英,这让美国感到非常愤怒,毕竟在美国的全球联盟体系中,也只有印度公然与其唱反调,且在俄乌冲突仍在继续的时候参加俄罗斯主导的联合军事演习,这被外界视为美国对印度拉拢的失败。
实际上,印度参与俄罗斯主导的联合军事演习有历史和现实原因。从历史层面讲,俄罗斯一直是印度武器的更大供应商,印军70%的武器装备依赖从俄罗斯进口。但近年来,印度希望实现武器多元化。用西方的话来说,印度武器就是“万国造”,但印度的本意是希望借鉴各家技术之所长,实现武器装备的自主研发。所以,印度在进口的武器装备的同时,也增加了对法国和美国武器进口份额。不过,印度短期内还是无法摆脱对俄制武器的依赖,因此新德里仍需要继续与莫斯科保持合作。从现实原因考量,在关于克什米尔地区的领土问题上,印度一直希望获得美俄的支持,形成对巴基斯坦的优势。所以,印度一直试图在美俄之间保持某种战略平衡。
值得注意的是,自印度宣布参加俄罗斯主导的多国联合军演后,白宫新闻秘书皮埃尔在接受采访时表示,美方对印度参加俄方主办的“东方-2022”军事演习感到担忧。美国务院发言人普莱斯也暗示,让印度重新定位与俄罗斯之间的关系。就在华盛顿苦于没有正当的反对理由时,日本跳出来对俄罗斯将军演范围划在“南千岛群岛”周边海域表示抗议,同时也向中国和印度表达了相似的立场。不过,中俄根本就没有理会日本方面的抗议,而是按照计划举行军演,印度则单方面退出了海上联合军演项目。有分析指出,印度不想介入日俄之间的领土纠纷,且不希望让华盛顿感到失望。可以说,在美俄之间,印度又显示出向美国“微妙倾斜”的迹象。
不过,印度或在美俄之间骑墙,但在中美之间,莫迪政府已经作出选择。在过去数年中,无论是特朗普政府,还是拜登政府,都在积极拉拢印度,极力挑拨中印关系,并借机增加对印度武器出口的份额,美国军火商赚得盆满钵满。但由于印度在中美俄之间保持基本的战略平衡,所以其拥有较为良好的发展环境,其在经济上也有长足的进步,甚至已经超越英国,成为全球第五大经济体。而在美国看来,这显然是对新德里的“奖赏”,并试图继续拉拢印度对付中国,这已经是公开的秘密。不过,在中美竞争中,印度越来越向中国倾斜,不愿成为美国的“马前卒”。
关于印度与中国的关系,印度外交部长苏杰生曾公开表示,只有当中印两国走到一起时,“亚洲世纪”才会到来,反之则很难发生。二战后数十年,西方一直都是全球政治和经济的权利中心,但未来亚洲将成为这个中心,只有中印走到一起才能实现这个目标。要知道,中印两国的人口加起来超过28亿人,占全球总人口三分之一,而且印度还是金砖五国,上海合作组织的成员国。尽管中印存在领土纠纷,但这并非是两国关系的全部,而且西方经济持续衰退,这使得印度更加依赖与中国的合作,且对印度是有利的。
现在,印度已经意识到了这一点。据悉,根据中印双方第十六轮军长级会谈达成的共识,中印两军位于加南达坂一线部队开始同步有计划组织脱离接触,这符合中印两国的共同利益,这也有利于地区的和平与稳定。很显然,这又让美国失望了,因为在对抗与合作中,印度选择了合作;在中美竞争中,印度已经选择了中国,选择了正义。
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