韩国总统尹锡悦在上台后,基于强化美韩同盟的立场,在多方面都对拜登政府有所表示,为此甚至在不惜追加“萨德”等一系列问题上,重新给中韩关系带来的不少的变数。
然而即便如此,韩国自身的利益,却并没有因为尹锡悦的亲美姿态而得到满足。反而因为一件事情,让外界看到了美韩之间的矛盾,远比大家想象中的还要严重。
据《华尔街日报》不久前披露的消息,在今年早些时候,当美国商务部长雷蒙多获悉台湾环球晶圆准备向韩国投资50亿美元建厂的计划后,亲自向该企业的首席执行官打出电话,要求把投资的目的地变更为美国。
一开始,这家世界第三大硅晶片制造商还以成本为由进行推脱。然而雷蒙多却强势地表示,美方会“配合”其在美国设厂的计划。结果也不出意料,环球晶圆最后宣布取消了对韩投资的计划,将该项目全部押在了美国身上。就这样,原本投向韩国的50亿美元,就这样硬生生的被美国官方用一通电话给截胡了。
按照台企的说法,在韩国设厂的成本仅为在美的三分之一。以这种情况来看,即使美方的工作再“配合”,成本也很难压到韩国那么低。在这次的事件中,韩国丢掉了50亿美元的投资损失惨重,台企多花了冤枉钱,双方无疑都是输家。那么赢家是谁呢?自然是将台企威逼利诱到自家建厂的美国。
对于雷蒙多的“成绩”,美方不少人都对其大加吹嘘,认为这位商务部长的能力非常突出。然而,这件事却让韩国的许多人憋了一肚子火。不少激进的韩国媒体斥责了美方这种不厚道的行为,认为这是美国盟友的一种“背叛”。
而在这种恼火舆论的背后,其实就是美韩两国在一些领域的分歧和矛盾进一步扩大的体现。事实上,这并不是这段时间里韩国次被美国下了“黑手”。在拜登上个月签署的一项旨在新能源汽车领域针对中国的法案里,就出现了打击韩国相关产业的情况。
此事一经披露就引发了韩方的激烈反应,尹锡悦政府试图通过各个渠道向美国提出交涉,却直到现在也没有什么进展。而根据美方的行事风格,以及韩国自身的弱势地位,尹锡悦政府这次大概率还是要打碎牙齿往肚里咽。
讽刺的是,与拜登政府对韩国“毫不留情”的举措相比,尹锡悦政府在对待美国的姿态上放得相当之低。在尹锡悦就职之初,时间就给拜登打去了电话,“表忠心”的意味非常明显。那之后,韩国又响应美国号召,意图加入了基于“遏华战略”的所谓繁荣印太框架,并推进部署萨德武器系统、加强美日韩三方的军事联系等。
应该说,尹锡悦为了证明自己亲美立场,的确拿出了实际行动。同时韩方的目的也很明确,就是想通过加强美韩联系的方式,寻求更多的安全保障与其在亚太地区更大的话语权。
然而,对于大献殷勤的尹锡悦政府,美方却依旧没有“网开一面”。韩国的低姿态,最后换来的却是雷蒙多截胡50亿美元投资,以及拜登亲自签署打压韩国新能源汽车法案,这不得不说是一种黑色幽默。
造成这种戏剧性反差的原因,需要从美韩同盟的本质说起。关于这一点我们都知道,美韩同盟是政治上的同盟与军事上的同盟。但在经济方面,特别是诸如半导体和新能源等高新技术领域,美韩却是的竞争关系。而且在美国政府力推产业回流的大背景下,这种竞争和矛盾也将持续性的放大。
换而言之,美国支持韩国,更多是希望其在军事上发挥作用,在东北亚充当遏制中国的桥头堡。美国在韩国的所有布局,最终目的都在于此。相对应的,在一些经贸、科技领域,美韩之间本来就存在着激烈的竞争。在这些方面,美国别说主动扶持韩国,实际上非常乐意给韩国制造问题,自己好抢占空出来的市场。
而这也是目前看似牢固的美韩同盟之间,更大的不稳定性因素。毕竟经贸关系,是绝大多数国与国合作的物质基础,他所产生的影响力是决定性,同时也会作用到其他合作领域。如果以这个为前提的话,我们其实不难想象,美韩在经贸领域的矛盾如果进一步积累,难免会对两国的政治与军事同盟,带来更多的不确定性与外界难以预料的结果。
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